今年6月是全国第22个“安全生产月”，活动主题是“人人讲安全、个个会应急”。安全生产是企业永恒的主题，近年来，国网榆林供电公司始终坚持“人民至上、生命至上”的理念，通过强化教育培训，完善规章制度，加大安全投入，提高装备水平，加强监督检查，规范现场管理，全面提升了公司本质安全水平。安全生产永远在路上，安全工作只有起点没有终点。近期，全国安全生产形势严峻，接连发生多起事故，损失惨重、教训深刻。必须时刻保持清醒，深刻认识到安全工作的长期性、复杂性和不确定性；要有如履薄冰、如临深渊的心态，把安全作为头等大事来抓；要提高政治站位，强化责任担当，坚持“抓早、抓紧、抓实、抓细、抓好”工作理念，不断提升安全生产组织领导力、管理穿透力和工作执行力，全力以赴保障公司安全生产稳定局面。
严控安全风险 推进安全举措落地
着力在夯实安全管理上下功夫。坚持“违章和隐患就是事故的根源，必须从源头上用刮骨疗伤、壮士断腕的勇气，坚决把反违章和隐患治理进行到底”，以“零容忍”的态度对待违章，积极开展“人身安全‘吹哨人’”行动，及早发现、消灭违章，及时兑现吹哨人奖励，鼓励员工积极参与反违章工作。常态化开展《典型违章库》、“两个案例”学习培训，着力在安全规章制度“学和懂、守和用”上下功夫，引导各级员工增强遵章守规安全意识。持续加强“四双”管理、落实“四个管住”、深化标准化作业，坚决杜绝临时动议和计划外工作，强化各级各类人员安全履责能力。
(资料图片)
着力在提升思想意识上下功夫。始终坚持“抓生产、保安全，反违章、除隐患”的工作思路，每周召开风险管控会议，结合“安全生产月”活动，开展安全生产法规和事故案例警示教育，提升员工安全意识，时刻保持居安思危、警钟长鸣的戒惧之心。持续强化“红线”意识和“底线”思维，始终做到思想上不放松、工作上不懈怠、标准上不降低、措施上不遗漏。正确处理好安全与质量、效益、发展的辩证关系，坚决杜绝“安全生产说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象发生，切实将安全生产盯紧、看牢、抓细、抓实。
着力在强化党建引领上下功夫。以“党建+本质安全”推进安全生产主体责任落实。全体党员要做到“党员带头不违章、党员带头查违章、党员带头反违章、党员身边无违章”，在工作现场主动亮出党员身份、争当先锋表率。每周早会通报典型违章和好的经验，引导调动广大员工履职尽责，充分发挥党员在安全生产管控和安全文化引领中的骨干作用。统筹推进年度工作，印发2023年安全生产工作要点，制定“措施+督办”任务分解表，部署18个方面67项年度重点任务。压实领导、专业、关键人员、全员“四个责任”，修订发布市、县领导班子“两个清单”和全员安全责任清单，明确各级人员安全岗位职责，进一步完善全员、全面、全过程安全责任体系。实行一级盯一级，一级抓一级，一级保一级，推动安全举措和安全责任一贯到底、层层落实。强化安全检查，坚持关口前移反违章，以现场安全检查和远程视频稽查相结合，常态化开展全覆盖安全督查，管理人员至少提前一天对作业班组安全管理看板内容是否准确完善，工作票是否规范填写，安全措施布置、风险点危险点控制措施是否完善，安全工器具、施工机具是否合格有效等提前介入检查，提前纠正整改违章行为。建立健全领导干部现场督导机制，明确标准、内容、流程、原则，每月制定公司领导督导计划，领导班子成员累计督导现场272次，发现问题53项，以“关键少数”带动安全履责。加强分包队伍风险管理，严格落实“同质化”管理要求，从队伍的资质报审、安全培训等环节，建立分包队伍“安全网”，充分发挥项目经理、工作负责人、安全员等关键人员作用。严格落实人身安全“吹哨人”奖励机制，加大激励力度，营造全员反违章、抓安全的氛围。
严管隐患排查，筑牢安全生产防线
树立“除隐患就是防事故”理念。坚持超前排查、靠前防范、有效治理、持续改进，保持思想不松、力度不减、标准不降。制定百日安全攻坚五个方面21项措施、春安大检查八个方面22项重点任务，督促春季安全生产管控工作扎实落实。明确安全管理强化年六方面21项任务，坚持问题导向和系统思维，深入查摆问题短板和薄弱环节，逐一建立台账，制定任务清单，建立销项机制，以“清单化”方式抓好整改落实。成立隐患排查治理工作组，坚持“谁主管、谁负责”和“全面排查、分级管理、闭环管控”的工作原则，树牢“隐患就是事故”的理念，明确11类412项重大、较大隐患排查标准，持续开展隐患全面排查、事故类比排查，滚动更新隐患清单。
牢抓季节性隐患排查整治工作。结合季节性特点，开展设备专业化巡检和季节性特巡工作，明确隐患排查时限、易发生隐患区段和判定标准，超前开展各类专项隐患排查，为春秋检查、迎峰度夏、迎峰过冬、春节保供电等重点时段提供支撑。针对长周期、易发生、难治理的隐患，采取“人防、技防、物防”等措施，动态评估隐患风险等级，实时掌控隐患规律性特征，严防隐患发展为事故。
持续开展采空区特巡工作。及时动态跟踪采空区杆塔倾斜、导地线弧垂变化情况，做好应急准备，加强老旧设备改造及隐患整治，做实线路“三跨”隐患整治，滚动改进变电老旧设备隐患治理，缩短配电台区、环网柜的巡视周期。将安全隐患排查结果全面纳入电网规划、资金综合计划、停电检修计划中，超前做好项目储备和治理方案，结合隐患评估等级，按照轻重缓急原则落实治理措施。
完善输电线路网格化防护体系。充分利用输电线路防外破管理平台功能，加大防外破、防鸟害、防山火、防雷击、防小动物、防山体滑坡、防风偏等管控力度。加强缺陷消除验收关，强化标准工艺应用，严格电缆检修检测、隐蔽工程等检查管理。完善精益运维管理模式，抓实抓好隐患排查治理。积极开展网络安全排查，发现并治理防止违规外联技术手段不完善、综合网管系统老旧、报警不灵敏、部分重要节点交换机断网不能及时预警等问题，及时消除网络安全隐患
严防安全事故 夯实安全发展根基
把风险摆在突出的位置，把处置隐患放在重要位置，把严防事故当做头等大事，从源头治起，筑牢防线，守住底线，严防安全事故，夯实安全发展根基。
坚持领导带头讲安全。充分发挥“头雁效应”，加强宣传、营造声势，大力开展兼职安全培训师百日攻坚“两讲”竞赛、兼职安全培训师到外包队伍“讲安全”系列活动，营造人人关心安全、处处注意安全、上下共保安全的浓厚氛围。
坚持警钟长鸣。筑牢人身安全防线，针对违章发生频次较高的实际情况，从体制机制入手，着力解决制约安全生产的深层次问题，对工器具进行全面检查，不合格的进行报废处置，超过试验周期的及时进行电气和拉力试验。筑牢电网安全运行防线，深刻吸取“4.9”“5.18”人身事故教训，从电网一次与二次系统、网络信息通信系统、重要设备设施安全防护等方面入手，有针对性地制定防控措施；及时修订现场运行规程，明确各类突发事件相应措施，有效化解“萌芽”故障，预防连锁事故发生。严格执行“五级五控”要求，加强“小临散抢”作业管控，严格落实“四个管住”“四双”管理、“十不干”等管理要求和近电起重作业“三定一卡一流程”、二次安措“双隔离、三确认”、改（扩）建工程“两隔离、四确认”等机制，坚决杜绝人身和误操作事故。筑牢设备安全运维防线，深化反措专项检查、精益化各类查评，加大设备改造力度，从源头提升设备健康水平；增强输电线路“三跨”区段、变电站主辅设备运维管理能力。筑牢网络安全稳定防线，持续开展信息安全隐患排查、漏洞扫描、信息安全风险预警等工作，强化关键环节治理，建立微信、微博、公众号等新媒体备案、审查机制，严防失泄密事件发生，提高员工网络安全防范意识。
安全生产是电网企业发展的头等大事。要在习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实国家电网公司、省公司的各项决策部署，以更加饱满的精神，更加务实的作风，更加有效的措施，全力以赴抓好安全生产工作，为榆林发展提供安全可靠电力保障！
作者： 潘良军
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